翻開(kāi)今年的改革“臺(tái)歷”,自7月20日全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)全部完成掛牌、辦稅服務(wù)廳整合至今已近4個(gè)月。整合情況怎么樣?稅務(wù)干部有哪些新變化?納稅人辦稅有哪些新感覺(jué)?近日,中國(guó)稅務(wù)報(bào)的記者前往湖南多地走訪,現(xiàn)場(chǎng)感受辦稅服務(wù)廳整合以來(lái)呈現(xiàn)出的新氣象。
“更簡(jiǎn)、更快、更優(yōu)”
今年7月初,長(zhǎng)沙市凌飛醫(yī)療用品有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人夏國(guó)輝正積極向公司人事部門申請(qǐng),為他招聘一名助手協(xié)助處理涉稅業(yè)務(wù)。他表示,公司老板名下有兩家企業(yè),一家在天心區(qū),一家在雨花區(qū),稅收業(yè)務(wù)都由他負(fù)責(zé),每月要往返跑兩區(qū)國(guó)地稅的4個(gè)辦稅服務(wù)廳,一個(gè)人實(shí)在“跑不過(guò)來(lái)”。
8月還未到,夏國(guó)輝卻主動(dòng)撤銷了這一申請(qǐng)。原來(lái),他收到了湖南稅務(wù)的一條微信消息,提示納稅人自7月20日起,全省所有綜合辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”“就近辦”。
這一變化讓他感到驚喜:“我現(xiàn)在只需就近選擇一家辦稅服務(wù)廳,就可辦理兩家企業(yè)的所有涉稅業(yè)務(wù),沒(méi)必要再招聘助手了。”
記者了解到,隨著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局以“一廳通辦”為重點(diǎn),推動(dòng)稅收業(yè)務(wù)全面整合,合并初期全省382個(gè)辦稅服務(wù)廳均實(shí)現(xiàn)“一窗辦”“就近辦”,其后逐步推出發(fā)票、申報(bào)、優(yōu)惠等6大類30個(gè)“套餐式”服務(wù),并實(shí)現(xiàn)申報(bào)、繳納稅款等涵蓋90%以上日常涉稅事項(xiàng)的114項(xiàng)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”,力求“機(jī)構(gòu)改革每推進(jìn)一步,納稅人獲得感就增進(jìn)一分”。
對(duì)此,湖南威勝集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鐘喜玉有著切身體會(huì)。
“8月,我們感受了‘一窗通辦’帶來(lái)的便利;9月,網(wǎng)上稅務(wù)局操作更加簡(jiǎn)便、功能更多更全,窗口人員辦理業(yè)務(wù)也比上個(gè)月更加?jì)故欤?0月,個(gè)稅過(guò)渡期政策實(shí)施,我們迎來(lái)了自然人稅收管理系統(tǒng),稅務(wù)部門的及時(shí)輔導(dǎo)確保了集團(tuán)的正常申報(bào)進(jìn)度,辦稅體驗(yàn)正越來(lái)越好!”鐘喜玉說(shuō)。
不僅僅是威勝集團(tuán)有這樣的感受,“程序更簡(jiǎn)、辦稅更快、服務(wù)更優(yōu)”已經(jīng)成為辦稅服務(wù)廳整合以來(lái)湖南省很多納稅人的一致感受。
岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳內(nèi),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者姜勇首次辦稅就收到了一份“見(jiàn)面禮”。湖南省稅務(wù)系統(tǒng)針對(duì)新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)多、辦理周期長(zhǎng)等“痛點(diǎn)”推出了新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù),將納稅人首次辦稅涉及的10多項(xiàng)涉稅事項(xiàng)打包整合,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口一次性辦結(jié)。姜勇說(shuō):“沒(méi)想到邁入市場(chǎng)的第一步就如此順利!”
數(shù)據(jù)顯示,辦稅服務(wù)廳整合至今,湖南省納稅人平均辦稅時(shí)間由15分鐘降至10分鐘,辦稅等候時(shí)間由23分鐘降至7分鐘,往返路途時(shí)間由1小時(shí)降至半小時(shí),整體辦稅時(shí)間平均提速50%以上。
乍看上去,辦稅提速的5分鐘似乎遠(yuǎn)不如路途提速的半小時(shí)讓人感受明顯,但在這看似短短的5分鐘背后,是湖南省382個(gè)辦稅服務(wù)廳5449名窗口一線稅務(wù)人連續(xù)多日的默默付出。
“整合、磨合、融合”
“人生地疏、同頻共振、全面融合”——談及整合以來(lái)的感受,岳陽(yáng)縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人唐雁兵用了這3個(gè)詞。
“剛整合時(shí),很多稅務(wù)干部心中還不自覺(jué)地用‘國(guó)稅’‘地稅’標(biāo)簽來(lái)區(qū)分各自的身份。”唐雁兵表示,雖然合并初期辦稅服務(wù)廳就已實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,但此前原國(guó)稅地稅的窗口人員還未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)對(duì)方的業(yè)務(wù),相互之間也不夠熟悉,一個(gè)大廳好像還是分了“兩邊”。
怎樣讓大家由“事合、人合”盡快邁向“心合、力合”,從而確保納稅人體驗(yàn)不減、辦稅效率更高?這是辦稅服務(wù)廳整合初期擺在改革面前的共同問(wèn)題。
為此,湖南省各級(jí)稅務(wù)部門立足辦稅服務(wù)廳崗位特點(diǎn),堅(jiān)持人文理念,積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”促融合。
長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)稅務(wù)局開(kāi)展原國(guó)稅地稅干部“相互拜師”活動(dòng),引導(dǎo)窗口人員結(jié)對(duì)互學(xué)業(yè)務(wù)技能;湘潭市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過(guò)形式多樣的黨日活動(dòng),促進(jìn)大家談心交流,互助學(xué)習(xí);岳陽(yáng)市稅務(wù)局在辦稅窗口推行原國(guó)稅地稅干部“面對(duì)面”座位制,讓雙方能夠隨時(shí)溝通、取長(zhǎng)補(bǔ)短……
短短幾個(gè)月過(guò)去,這些措施很快有了效果。“如今大家更愿意去加班學(xué)習(xí)自己不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù),徹底打破了業(yè)務(wù)壁壘。”唐雁兵說(shuō),前臺(tái)業(yè)務(wù)的日趨整合,也帶動(dòng)了后臺(tái)管理從分化走向一體,工作流程更加優(yōu)化,運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。
與此同時(shí),湖南省稅務(wù)局全面整合清理原國(guó)稅地稅辦稅服務(wù)廳兩套管理辦法,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、導(dǎo)稅服務(wù)、考核管理等制度口徑統(tǒng)一;清理原國(guó)稅地稅金稅三期系統(tǒng)3500多條數(shù)據(jù)并完成系統(tǒng)升級(jí);開(kāi)展業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)5輪1342場(chǎng),累計(jì)培訓(xùn)8.4萬(wàn)人次?,F(xiàn)在,90%以上窗口人員精通并能熟練辦理原國(guó)地稅業(yè)務(wù)。全面融合后的一線稅務(wù)人讓納稅人真切感受到了“機(jī)構(gòu)改革,服務(wù)先行”的新氣象。
湖南省稅務(wù)局黨委書記劉明權(quán)表示,改革越到深處,越需要同心合力;事業(yè)越往前進(jìn),越需要攜手共創(chuàng)。下一步,湖南省稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、落實(shí)優(yōu)惠等方面精準(zhǔn)施策,使納稅人實(shí)質(zhì)減稅、持續(xù)減負(fù),讓良好的稅收營(yíng)商環(huán)境成為湖南發(fā)展的重要軟實(shí)力。
來(lái) 源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)
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